Красноярское бизнес-сообщество уговаривает правительство не повышать страховые взносы

Представители «Деловой России» предложили федеральному прави­тельству отказаться от повышения страховых взносов до 34% и исполь­зовать другие, более доходные источники пополнения бюджета: увели­чить акцизы на табак и алкоголь, довести уровень НДПИ на газ до НДПИ на нефть.

Чем ближе январь, тем активнее российский бизнес пытается договориться с федеральными властями об отмене повышения страховых взносов с 26% до 34%.

Красноярские общественные организации предпринимателей уже давно оценили, насколько плачевными могут быть последствия этого шага правительства, и не раз говорили об этом как устно, так и письменно (см. «Бизнес вернется «в тень»).

На этот раз попытку обратить внимание федеральной власти на нависшую над бизнесом угрозу предприняла «Деловая Россия». Ее члены провели заседание генерального совета организации, в котором принял участие министр финансов РФ Алексей Кудрин.

В ходе переговоров представители «Деловой России» выступили с резкой критикой решения российского правительства о повышении взносов и предложили ряд альтер­нативных мер, с помощью которых можно пополнить федеральный бюджет.

В «Деловой России» подсчитали: повышение ставки страховых взносов принесет государству 750–800 млрд руб. в 2011 г. Однако если бы власти пошли по иному пути, бюджет мог бы получить дополнительно 3,5 трлн руб.

Так, «Деловая Россия» предложила сохранить в следую­щем году ставку на уровне нынешних 26%, но увеличить ряд налогов, которые менее всего коснутся отрасли МСБ.

Речь в первую очередь идет о переходе к плоской шкале страховых взносов — предлагается зафиксировать единую для всех компаний ставку в 26% и взимать взносы с любой зарплаты. Таким образом удастся в общем увеличить налогооблагаемую базу, а за счет этого объем поступлений увеличится на 1% ВВП.

Еще 1% ВВП бизнес предлагает добрать повышением акцизов на табак и алкоголь. Даже если довести их до уровня беднейших стран Европы, объем дополнительных доходов государства составит миллиарды рублей, уверяют члены «Деловой России».

Также предприниматели считают необходимым поднять уровень налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на газ до уровня НДПИ на нефть. Дополнительные доходы государственной казны, по подсчетам делового сообщества, составят 800 млрд руб. в 2011-м, 890 млрд. в 2012-м и 990 млрд в 2013 гг.

Помимо этого, бизнес предлагает как можно скорее ввести налог на недвижимость —  50 кв. метров оставить в качестве необлагаемого минимума, а остальные «квадраты» обложить высокой ставкой.

Если же ставка страховых взносов будет повышена, констатирует деловое сообщество, бизнесу придется пойти на ответные меры.

В первую очередь предприниматели вынуждены будут повысить цены на выпускаемую ими продукцию и сократить социальные пакеты. Многие могут просто уйти «в тень». Не исключено, что бизнесмены начнут реформировать структуру фонда заработной платы.

Алексей Кудрин заявил, что пересматривать решения о повышении страховых взносов со следующего года правительство не планирует, но поддержал ряд предложенных бизнесом мер: повышение акцизов на табак и алкоголь, повышение НДПИ на газ, дифференцированный подход к НДПИ на нефть.

Глава Минфина отметил, что для реализации озвученных предложений необходимо несколько лет, и пообещал учесть некоторые из них при определении налогового курса в 2012 г. В целом участники встречи остались довольны обсуждением.

Депутат Государственной думы РФ от Красноярского края, председатель регионального совета «Деловой России» Виктор Зубарев рассказал ДЕЛА.ru, что диалог с главой Минфина получился конструктивный.

«Дискуссия с Алексеем Кудриным длилась около трех часов. Разговор начался, конечно, с повышения с 1 января ставок по страховым взносам до 34%. Мы внесли ряд альтернативных предложений, с помощью которых можно получить необходимые средства в бюджет без повышения страховых взносов.

Но, к сожалению, бюджет на следующий год уже принят, политические решения тоже, и ожидания у власти по поводу сбора налоговых отчислений оптимистические, — комментирует Виктор Зубарев.

— Мы объясняли, что сборы от повышения страховых взносов будут небольшие. Все эти проблемы обсуждались. С Алексеем Кудриным была достигнута договоренность о создании специальной рабочей группы, которая будет вни­мательно мониторить налоговые поступления по страховым взносам. Будем принимать активное участие в работе этой группы».

Виктор Зубарев подчеркнул, несмотря на то, что бюджет уже утвержден, и бизнесу придется принять решение федерального правительства, возможность все «переиграть» все же существует.

«Все наши просьбы будут поставлены на контроль, и в случае, если прогнозы, которые мы даем, подтвердятся в первом и втором квартале 2011 г., мы вновь вернемся к рас­смотрению этих вопросов», — пояснил г-н Зубарев.

Напомним, этой осенью Союз промышленников и предпринимателей Красноярского края (СППКК) тоже пытался обратить внимание власти на последствия увеличения страховых взносов для малого и среднего предпринимательства. С обращением члены союза обратились к Президенту РФ (см. «Предприниматели Красноярского края предлагают Медведеву не увеличивать страховые взносы»).

Однако как рассказал ДЕЛА.ru председатель комитета по развитию малого предпринимательства СППКК Александр Лыткин, ответ на письмо красноярцев главы государства и ряда других властных структур был формальным.

«Мы отправили наше обращение не только президенту РФ, но и премьер-министру, и в Госдуму, в Совет федерации, губернатору Красноярского края и в массу других структур.

Но, к сожалению, по принципиальным вопросам, которые касаются ликвидации предпринимательства, уменьшения заработных плат, ухода бизнеса в тень, мы не получили ни одного ответа, — отмечает Александр Лыткин.

— Реакция на наше обращение была следующая: «Письмо получено и отправлено в Минздравсоцразвития». Минздравсоцразвития никаким образом повышение выплат не комментирует, а говорит только о том, что на сегодняшний день существует проблема выплаты по социальным обязательствам. Тем не менее, даже Минфин РФ начал пони­мать, что те обязательства, которые налагаются на бизнес по страховым взносам, практически невыполнимы».

Представители СППКК согласились с озвученными «Деловой Россией» прогнозами по последствиям, к которым приведет увеличение страховых взносов: рост стоимости товаров, массовый уход бизнеса от уплаты налогов, снижение зарплат и, в итоге, снижение покупательской способности.

«Это замкнутый круг, — комментирует г-н Лыткин.
— Со всей страны идет масса писем с просьбой отменить повышение, организуются пикеты, акции, руководители общественных организаций встречаются с федеральной властью, но, мягко говоря, нас никто не слышит.

У меня складывается впечатление, что со стороны высшей власти идет такое мощное лоббирование увеличения стра­ховых взносов, против которого никто ничего сделать не может».

С 1 января малый и средний бизнес, не успев отойти от последствий одного кризиса, будет учиться выживать в условиях другого, искусственно созданного родным госу­дарством.

Впрочем, скорее всего, какая-то часть малых компаний предпочтет не мучиться, а перестанет существовать сразу после Нового года. Ведь в каком-то смысле гораздо выгоднее и легче пойти «работать на дядю», чем тратить силы и финансы, пытаясь сохранить собственный бизнес.