2 июля в Кабинете Министров Республики Татарстан состоялось очередное заседание   Координационного Совета по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства  в регионе. Напомним, что в состав совета  входят  видные представители государственных структур Татарстана и бизнес – сообщества республики. Председатель Совета – вице-президент ОПОРЫ РОССИИ Павел  Сигал. Очередное заседание было посвящено наиболее актуальным вопросам, связанным с реализацией 152-ФЗ от 27 июля 2006г. «О персональных данных». Отдельное внимание было уделено обсуждению ситуации с арестом счетов предпринимателей в регионе, а также продолжающейся реформе единого социального налога, который с 2010г. был заменен обязательными страховыми платежами во внебюджетные фонды. С 2011 года также повышается размер страховых отчислений работодателей (с 26 до 34%). Главным вопросом на обсуждение участников заседания было вынесено исполнение ФЗ №152 «О персональных данных» (ПДн). Открывая дискуссию, председатель Координационного совета Павел Сигал согласился с необходимостью введения в России мер по защите персональных данных россиян. В то же время, с учетом сегодняшних реалий профильного законодательства (в том числе по-прежнему не принятых поправок в 152-ФЗ, уточняющих нормы закона о ПДн)  исполнение этого  закона обременительно для малого бизнеса. Первые попытки анализа мероприятий по защите персональных данных показывают, что каждому субъекту бизнеса необходимо затратить на обеспечение безусловного выполнения норм 152-ФЗ от нескольких десятков тысяч до нескольких миллионов рублей (в зависимости от величины компании). При этом, считает Павел Сигал, основная масса предпринимателей пока не осознает потенциальную  финансовую и организационную нагрузку для бизнеса в связи с тем, что в полной мере закон заработает только с 2011г. Татарстан является одним из первых регионов РФ, где началось серьезное обсуждение исполнения закона «О персональных данных» на широком общественном уровне, отметил глава Совета. Представляя позицию ведомства, отвечающего за исполнение закона, начальник информационно-аналитического отдела управления Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) РФ по ПФО Сергей Ершов заверил, что призыв руководства страны «не кошмарить бизнес» будет выполняться и при реализации ФЗ №152 «О персональных данных». «Наш подход – не карательный», - отметил представитель ФСТЭК России. Эту позицию подтвердил представитель Роскомнадзора. «Зверствовать никто не собирается», - заявил начальник отдела по защите прав субъектов персональных данных управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по РТ Нафис Талипов. Он напомнил, что с 2009 года  внеплановые проверки проводятся только с санкции прокуратуры. Кроме того, по его словам, пока Роскомнадзором  не было вынесено ни одного штрафа - только постановления об устранении недостатков, выявленных в ходе проверок. Наряду с этим Роскомнадзор проводит в регионах многочисленные бесплатные консультации и осуществляет информационное сопровождение 152-ФЗ «О персональных данных». Между тем, по сведениям Совета, большинство предпринимателей до сих пор ничего не слышали о законе. В связи с этим участники обсуждения высказали опасения, что к концу года, когда закончится действие моратория на ряд положений закона, может возникнуть сложная ситуация. В свою очередь, Первый заместитель министра информатизации и связи РТ Юрий  Багров напомнил о том, что закон  вступил в силу еще в 2007 году, так что, по его мнению, речь идет только о «долгой раскачке» со стороны предпринимателей. «В  любом случае мы должны идти по пути приобщения к культуре информационной безопасности по примеру западных стран», - подчеркнул он.

Подводя итоги дискуссии по этому вопросу, Павел Сигал предложил органам власти и бизнес-сообществу объединить усилия в проведении широкой информационной кампании  по разъяснению ключевых моментов, связанных с исполнением 152-ФЗ «О персональных данных». В рамках этой работы было бы уместным, в частности разработать специальные  методические пособия для предпринимателей, считает П. Сигал. В рамках вопроса о продолжающейся реформе ЕСН члены Совета выразили мнение, что принятый 24 июля 2009 года Федеральный Закон № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» существенно увеличивает совокупную финансовую нагрузку на малые предприятия, применяющих упрощенную систему налогообложения и уплачивающие единый налог на вмененный доход. Координационный совет при кабинете министров Республики Татарстан принял решение о поддержке инициативы ряда общественных организаций и предпринимательских объединений России, в том числе ОПОРЫ РОССИИ, ТПП РФ и др., о необходимости перенесения срока вступления в действие закона в полной мере с 2011 года на 2013-2014 годы с одновременным введением компенсационных мер для малого и среднего предпринимательства. (По материалам информации пресс-службы вице-президента ОПОРЫ РОССИИ, ИА Татар-Информ, Бизнес Онлайн)