Петербург не планирует устанавливать дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции
Как стало известно, Правительственная Комиссия по регулированию алкогольного рынка рассматривает возможность законодательного запрещения розничной продажи алкогольной продукции, в том числе пива и напитков, изготавливаемых на его основе, с содержанием этилового спирта более 5 процентов объема готовой продукции, организациями или индивидуальными предпринимателями после 23 часов и до 8 часов по местному времени, за исключением осуществляемой в организациях или пунктах общественного питания. Такие поправки предполагается внести в Федеральный Закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Кроме того, предлагается признать утратившим силу Федеральный закон "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе". При этом субъектыРоссийской Федерации будут иметь право устанавливать дополнительные ограничения времени и мест розничной продажи алкогольной продукции. В связи с этой информацией, заместитель председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Анна Рухмакова сообщила следующее:
- Правительством Санкт-Петербурга с целью борьбы с алкоголизмом, реализованы практически все полномочия, предоставленные ему, как субъекту Российской Федерации, федеральным законодательством. К примеру, еще в 2006 году принят Закон Санкт-Петербурга от 31.05.2006 № 287-41 «Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге» в соответствии с которым на территории города запрещена розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции с 23 часов до 7 часов. При этом, указанный запрет не распространяется на организации общественного питания, которые вправе продавать алкогольную продукцию в соответствии с режимом своей работы .
- За это время органами внутренних дел совместно с Комитетом, администрациями районов Санкт-Петербурга проведена большая работа, нацеленная на безусловное выполнение этого требования. Неоднократно проводились ночные рейды, особенно в первое время. Все это принесло свои положительные результаты и сегодня по информации органов внутренних дел нарушения запрета ночной торговли алкогольной продукции встречаются в единичных случаях. Так, за 6 месяцев 2006 года зафиксировано 314 случаев торговли алкогольной продукцией в ночное время, 2009 год не более 100 случаев.
- В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 18.07.2007 №385-71 «О порядке определения в Санкт-Петербурге» территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции» в городе запрещена ее продажа ближе 25 метров от образовательных и детских учреждений. Кроме того в городе действует достаточно строгий порядок лицензирования и выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции. Сегодня такие лицензии имеют 4024 организации (в том числе сетевые торговые организации). Введено ее декларирование.
- Все это способствовало снижению показателя смертности населения города от причин, связанных с употреблением алкоголя. С 2005 по 2008 год этот показатель упал в 1,5 раза с 3735 до 2549 (данные Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу). С целью продолжения этой работы с марта 2010 года ужесточены санкции за нарушение сроков представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции. А с 1 января 2011 года в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушения в Санкт-Петербурге» вводится административная ответственность за уклонение от подачи деклараций в Санкт-Петербурге, несвоевременную подачу указанной декларации, либо включение в нее заведомо искаженных данных. Размер штрафа, который предусмотрен данным законом 3 - 4 тысячи рублей с должностного лица и 30 - 40 тысяч рублей с юридических лиц.
- Предложения Росалкогольрегулирования по ограничению ночной продажи алкогольной продукции урезают полномочия субъектов Российской Федерации, т.к. на сегодняшний день они вправе устанавливать дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции самостоятельно. После принятия поправок на всей территории России будет действовать ограничение на розничную продажу алкогольной продукции с 23.00 до 08.00, а субъекты будут лишь наделены полномочиями по увеличению данного временного промежутка. КЭРППиТ до внесения изменений в федеральное законодательство не планирует устанавливать никаких дополнительных ограничений.