дума быстринского муниципального РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е № 313

с. Эссо 3-й

Созыв 17 декабря 2008 года

О принятии долгосрочной районной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Быстринском муниципальном районе на 2009-2011 годы»

Рассмотрев представленный главой Быстринского муниципального района проект долгосрочной районной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Быстринском муниципальном районе на 2009-2011 годы», в соответствии с ч. 4 ст. 40 Устава Быстринского муниципального района

Дума Быстринского муниципального района

РЕШИЛА:

1. Принять Долгосрочную районную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Быстринском муниципальном районе на 2009-2011 годы».

2. Направить принятую Долгосрочную районную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Быстринском муниципальном районе на 2009-2011 годы» главе Быстринского муниципального района для подписания и обнародования.

ДОЛГОСРОЧНАЯ РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ СУБЬЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БЫСТРИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

НА 2009-2011 ГОДЫ»

с. ЭССО

2008 год

С О Д Е Р Ж А Н И Е

1. ПАСПОРТ

2. Технико-экономическое обоснование Программы

3. Цели Программы, условия и порядок оказания поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Быстринском муниципальном районе, мероприятия Программы, сроки и этапы её реализации, ресурсное обеспечение.

4. Мероприятия по реализации Программы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

6. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий.

7. Основные мероприятия по реализации долгосрочной районной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Быстринском муниципальном районе на 2009-2011 годы»

1. ПАСПОРТ

долгосрочной районной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Быстринском муниципальном районе на 2009-2011 годы»

Наименование Программы	Долгосрочная районная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Быстринском муниципальном районе на 2009-2011 годы» (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	Распоряжение главы Быстринского муниципального района от 21.10. 2008 года № 356
Заказчик - координатор Программы	Администрация Быстринского муниципального района
Разработчик Программы	Администрация Быстринского муниципального района
Исполнители Программы (главные распорядители бюджетных средств)	Администрация Быстринского муниципального района; Комитет по управлению муниципальным имуществом Быстринского района; Общественный совет по предпринимательству Быстринского муниципального района; КГУ Центр занятости населения Быстринского района; Органы местного самоуправления поселений Быстринского муниципального района (по согласованию). Министерство инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края (по согласованию)
Цели Программы	Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в районе; увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг в объеме района; стабилизация и рост налоговых поступлений в бюджет района; Рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства.
Задачи Программы	- совершенствование нормативной правовой базы развития малого и среднего предпринимательства в районе, устранение законодательных, административных и организационных барьеров, препятствующих эффективному развитию и функционированию малого и среднего бизнеса; - создание, развитие и повышение эффективности использования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и информационных систем обеспечения малого и среднего предпринимательства, с предоставлением методической, производственной и учебно-образовательной поддержки; - обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к заказам на поставку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в Быстринском муниципальном районе; - создание благоприятного инвестиционного климата; - концентрация и обеспечение эффективного использования финансовых, материальных и интеллектуальных ресурсов, направляемых из различных источников на поддержку малого и среднего предпринимательства; - практическое содействие созданию новых и повышению эффективности деятельности, уже существующих малых предприятий, созданию новых рабочих мест в Быстринском муниципальном районе и повышению благосостояния вовлеченных в предпринимательство широких слоев населения; - создание системы стимулов для органов местного самоуправления поселений в Быстринском муниципальном районе, позволяющих внедрять на своей территории различные формы поддержки малого и среднего предпринимательства; - продвижение продукции малых предприятий на региональный и внешний рынки; - проведение информационно-аналитического мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства и разработка на этой основе мер всесторонней поддержки малого и среднего предпринимательства в Быстринском муниципальном районе;
Сроки реализации Программы	2009-2011 годы I этап – 200 9 год II этап – 2010 год III этап – 2011 год
Перечень основных мероприятий Программы	- совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства в Быстринском районе; - развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Быстринском муниципальном районе; - имущественное, производственное и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства Быстринского района; - развитие малого предпринимательства в сельскохозяйственной отрасли Быстринского района; -участие в реализации программ социально-экономического развития Быстринского района.
Объемы и источники финансирования Программы (в ценах 2008 года)	Общий объем финансирования Программы на 2009 год– 1500.0 тыс. руб. в том числе: - местный бюджет – 600.0 тыс. рублей; - краевой бюджет (по согласованию) – 900.0 тыс. рублей. При финансировании в 2010-2011 г.г. применить коэффициент дефлятор к ценам 2009 года.
Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы	- увеличение общего числа граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью; обеспечение становления и развития новых малых предприятий; создание новых рабочих мест на малых и средних предприятиях и смягчение проблемы занятости населения; увеличение доли налоговых поступлений в бюджет района; - формирование конкурентной среды; - улучшение инвестиционного климата; - повышение уровня благосостояния населения.
Система организации контроля за исполнением Программы	Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет заказчик – Координатор программы.

2. Технико-экономическое обоснование Программы

Долгосрочная районная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Быстринском муниципальном районе на 2009-2011 годы» (далее программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее –Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»), Законом Камчатского края от 18.06.2008 №71 «О развитии малого и среднего предпринимательства в камчатском крае», на основании распоряжения Правительства Камчатского края от 01.08.2008 №383-РП и ориентирована на поддержку и содействию развития малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае в 2009 году, распоряжением главы Быстринского муниципального района от 21.10.2008 года.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Камчатскому краю по состоянию на 01.01.2008 года в Быстринском муниципальном районе зарегистрировано 96 малых предприятий, в том числе 72 индивидуальных предпринимателя, общая численность занятых на малых предприятиях составляет 401 человек, оборот малых предприятий составил 54,2 млн. рублей, объем средств на поддержку малых предприятий составил 0,7 млн. рублей.

Малый бизнес имеет свои «ниши» во многих отраслях экономики Быстринского района, но в значительной мере занимает те позиции, которые приносят высокую добавленную стоимость, и характеризуется быстрым оборотом средств. Непроизводственная сфера остается наиболее привлекательным видом деятельности. Наибольшее количество предпринимателей занимается в сфере торговли, грузопассажирскими перевозками, оказанием туристических и гостиничных услуг.

В 2007 году зарегистрирован новый вид деятельности – изготовление мебели и столярных изделий.

Благодаря деятельности Фонда поддержки малого и среднего бизнеса «Содружество», в районе появилась сфера бытовых услуг (парикмахерская, ателье по ремонту и пошиву одежды), но в тоже время отсутствуют такие виды бытовых услуг как ремонт обуви, фотоателье, ремонт теле и радиоаппаратуры, бытовой техники.

В настоящее время малыми предприятиями производится значительная часть основных видов продукции (выпечка хлеба, производство молока и мяса, выращивание тепличных культур, производство пиломатериалов).

Оборот розничной торговли осуществляется только предприятиями малого бизнеса и формируется торгующими организациями и предпринимателями без образования юридического лица. Жителями района (2135 чел. в 2006 году и 2332 в 2007 году) в 2006 году приобретено потребительских товаров на сумму 17 млн. 766 рублей, что больше уровня 2006 года на 11,1%. основной целью развития торговли является удовлетворение покупательского спроса на товары в соответствии с реальными доходами населения, рост которых предполагается до 2009 года 4.5-5.5% ежегодно.

Оказанием услуг по общественному питанию занимаются 3 предпринимателя. Их годовой оборот в среднем составляет около 2.6 млн.руб.

Ожидается развитие и укрепление материально-технической базы отдельных предприятий торговли и общественного питания за счет кредитных ресурсов ФПМСБ «Содружество». В перспективе до 2009 года при благоприятной экономической ситуации ожидается дальнейшее развитие потребительского рынка с увеличением оборота розничной торговли к уровню 2006 года на 5-12 процентов. Для успешного развития торговли товарами местного производства (молока, мяса, продукция растениеводства) необходимо решить вопросы оказания содействия населению в восстановлении приемозаготовительных пунктов. В сфере бытового обслуживания объем услуг будет возрастать за счет услуг ремонтного характера.

В 2007 году объем заготовок леса, отпуск древесины по главному пользователю, стоимость годового производства различных лесоматериалов в сравнении с прошлым 2006 годом увеличилось на 9.2%. Сложившийся фактический выход деловой древесины, который составляет выше 50% от передаваемого в рубку запаса древостоев, позволяет в настоящее время, в ближайший и долгосрочной перспективе заготавливать ежегодно около 5.0 тыс.куб.м. древесины, пригодной для деревообработки и использования в круглом виде.

Предприятия малого бизнеса в районе занимаются туристическим бизнесом (организация маршрутов для экстремальных видов туризма – сплав по р.Быстрая, туристическая охота, восхождение на горы), промысловой охотой, оказанием транспортных услуг (грузовые и пассажирские перевозки), гостиничных услуг. Возможности развития туризма в районе весьма перспективна. Для развития туризма наиболее актуальна проблема развития инфраструктуры и организации туризма: гостиниц, дорог, транспорта, организации и качественного питания, сауны, Интернет-кафе, развлечений, обеспечение безопасности, рекламной деятельности, производство сувениров.

В последние годы эти проблемы начали решаться. Получила развитие инфраструктура природопознавательного туризма. В селе Эссо действует Быстринский этнографический музей, выставочный центр, осуществляется торговля сувенирами, проводятся районные мероприятия с участием национальных танцевальных коллективов, различные спортивные мероприятия. Имеется сеть гостиниц разного уровня, работает ночной бар. Развитие туризма в районе в краткосрочной перспективе включает осуществление программных мероприятий, направленных на рекламно-информационное обеспечение, поддержку предпринимательства в сфере туризма, а также развитие материальной базы в рамках реконструкции и завершения строительства туристических объектов, необходимости решения вложения средств на реконструкцию существующих бассейнов в селах района. На этом этапе предусматриваются меры по привлечению инвестиций из бюджетных и внебюджетных источников.

Существуют проблемы это:

- необоснованное увеличение до 7% оплаты за справку на мясомолочную продукцию от ветеринарной и санитарной служб; ( провоз от краевого центра до Эссо);

- постоянные проверки служб санитарного контроля, Россельхознадзора, милиции.

Проблема с получением большого кредита, оформление лизинга. Необходимо собрать большой пакет документов, иметь залоговое имущество. Сумма займа в Государственном фонде развития и поддержки малого предпринимательства невелика. Она хороша тем, кто начинает свой небольшой бизнес.

Наш район считается одним из отдаленных, не считая Корякский округ от центра. Закрытие у нас налоговой инспекции отражается на деятельности предпринимателя. Открытие деятельности и закрытие, получение необходимых документов для предпринимателей района очень затруднительно, т.к.необходимо выезжать в краевой центр. Так же касается и получение или оформление документов в краевой СЭС.

Необходимо поднимать статус предпринимателя. В целом экономика в России на половину, если не больше держится на малом и среднем бизнесе.

Основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства

в Быстринском муниципальном районе:

- несовершенство нормативной правовой базы;

- несовершенство статистического и налогового учета экономических показателей действующих субъектов малого бизнеса;

- недостаток собственных оборотных средств и ограниченный доступ к финансово-кредитным ресурсам, в том числе на стадии становления бизнеса;

- отсутствие достоверной информации о состоянии малого предпринимательства в муниципальном районе;

- сложность в подборе необходимых кадров;

- чрезмерно высокий уровень административных барьеров;

- распространенная практика навязывания малым предприятиям государственными и контролирующими органами услуг коммерческих фирм, связанных с исполнением функций данных органов;

- доступ к недвижимому имуществу и земельным участкам;

- повышение престижа предпринимательской деятельности.

Данная Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в Быстринском муниципальном районе, с учетом имеющегося опыта, получат развитие мероприятия, наиболее востребованные субъектами малого бизнеса.

3. Цели Программы, условия и порядок оказания поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Быстринском муниципальном районе, мероприятия Программы, сроки и этапы её реализации, ресурсное обеспечение.

3.1 Целями Программы являются создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Быстринском муниципальном районе (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) и увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового муниципального продукта.

3.2 Достижение целей Программы требует решения следующих первоочередных задач:

- совершенствование нормативной правовой базы развития малого и среднего предпринимательства в районе, устранение законодательных, административных и организационных барьеров, препятствующих эффективному развитию и функционированию малого бизнеса;

- создание, развитие и повышение эффективности использования инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства с предоставлением методической, производственной и учебно-образовательной поддержки;

- обеспечение тесного взаимодействия органов муниципальной власти Быстринского района и органов местного самоуправления поселений с предпринимательскими структурами;

- обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к заказам на поставку товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в Быстринском муниципальном районе и Камчатском крае;

- практическое содействие созданию новых и повышению эффективности деятельности, уже существующих малых предприятий, созданию новых рабочих мест в Быстринском муниципальном районе и повышению благосостояния вовлеченных в предпринимательство широких слоев населения;

- организация доступа субъектов малого предпринимательства к незагруженным мощностям и неиспользуемым площадям;

- проведение информационно-аналитического мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства и разработка на этой основе мер государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Быстринском муниципальном районе.

Каждая из задач имеет взаимообусловленные связи с другими, которые, в зависимости от функций государственной и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, решаются по следующим направлениям:

- совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства в Быстринском муниципальном районе;

- развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Быстринском муниципальном районе;

- имущественное, производственное и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства в Быстринском муниципальном районе;

- развитие малого предпринимательства в сельскохозяйственном секторе Быстринского района;

- кадровое обеспечение малого предпринимательства в Быстринском муниципальном районе.

В сложившейся социально-экономической ситуации в Быстринском муниципальном районе приоритетными видами предпринимательской деятельности являются:

- производство продовольственных товаров;

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- производство товаров народного потребления;

- оказание потребительских услуг населению;

- деревообработка;

- развитие туризма и гостиничного бизнеса;

- строительство и ремонт объектов жилищного, производственного и социального значения;

- оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- добыча и переработка не древесных ресурсов леса;

- организация общественного питания.

Сроки реализации Программы – 2009-2011 годы.

I этап – 2009 год

II этап – 2010 год

III этап – 2011 год

4. Мероприятия по реализации Программы.

4.1. Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства в районе.

Реализация данного направления предусматривает:

- проведение анализа действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Камчатского края и Быстринского муниципального района, разработку предложений о внесении изменений и дополнений в законодательство, касающихся создания благоприятных условий для развития предпринимательства в районе;

- выработку совместных мер по упорядочению и координации деятельности контролирующих органов, устранению административных барьеров, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне;

- организация работы общественного Совета по предпринимательству с целью создания положительного общественного мнения о предпринимательской деятельности, освещение роли предпринимательского сектора экономики в социально-экономическом развитии района.

4.2. Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства.

Главной целью данного направления по развитию системы финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства является упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам. Поддержка в рамках Программы оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства:

1) осуществляющим приоритетные виды предпринимательской деятельности;

2) не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

3) не имеющим задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам и просроченной задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам в бюджеты всех уровней;

4) зарегистрированным на территории Быстринского муниципального района;

5) соответствующим условиям, установленным по отдельным мероприятиям Программы.

4.3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Комплекс мероприятий, способствующих упрощению доступа субъектов малого предпринимательства к неиспользуемым основным фондам (прежде всего к помещениям и оборудованию), повышению эффективности использования муниципального имущества для развития производственной деятельности субъектов малого предпринимательства.

4.4. Производственная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Комплекс мероприятий, способствующих стимулированию выпуска более конкурентоспособной продукции и продвижения ее на региональный и внешний рынок, в том числе:

- содействие участию предприятий и предпринимателей района в ежегодных выставках, конкурсах, праздниках;

- осуществление комплекса мероприятий направленных на популяризацию выставочно-ярмарочной деятельности в развитии бизнеса.

- развитие системы качества продукции, содействие СМСП участию в краевых конкурсах «Лидер качества» и «Лучшие товары и услуги Камчатского края»;

- распространение опыта успешно работающих предприятий, формированию положительного имиджа и повышению социального статуса предпринимателей путем организации муниципальных конкурсов мастерства, а также содействие СМСП участию в краевых конкурсах «Лучший предприниматель года» и конкурса «Женщина – руководитель года»;

- организация и проведение встреч, «круглых столов» представителей органов власти с субъектами малого и среднего предпринимательства района по различным по проблемам предпринимательства.

4.5. Информационная и консультационная поддержка, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки кадров.

- организация семинаров, тренингов, курсов по вопросам ведения предпринимательской деятельности;

- проведение комплекса мероприятий, связанных с исследованием состояния рынка труда, выявлением проблем и подготовкой аналитических разработок и рекомендаций по удовлетворению потребностей в кадрах рабочих специальностей;

- обучение основам предпринимательской деятельности безработных граждан с целью повышения занятости населения путем развития малого предпринимательства.

4.6. Развитие малого и среднего предпринимательства в сельскохозяйственной отрасли Быстринского муниципального района.

Основными задачами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сельскохозяйственной отрасли на 2009 -2011 годы являются:

- содействие продвижению производимых товаров субъектами малого и среднего предпринимательства в сельскохозяйственной отрасли на региональный рынок;

- формирование сельской инфраструктуры по заготовке, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикоросов в Быстринском районе на основе кооперирования сельхозтоваропроизводителей, потребительской кооперации и других форм малого предпринимательства путем предоставления льготных займов;

- поддержка и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, сельхозкооперативов и других форм малого предпринимательства в агропромышленном комплексе;

- информационное обеспечение деятельности фермерских хозяйств, сельхозкооперативов и других форм малого и среднего предпринимательства, выпуск методической литературы.

4.7. Научно-методическое и кадровое обеспечение малого предпринимательства в Быстринском муниципальном районе.

В данном разделе планируется:

- организация семинаров, разработка и тиражирование учебно-методической литературы и справочных материалов по основам и ведению предпринимательской деятельности;

- проведение комплекса мероприятий, связанных с исследованием состояния рынка труда, выявлением проблем и подготовкой аналитических разработок и рекомендаций по удовлетворению потребностей в кадрах рабочих специальностей;

- организация взаимодействия со структурами Камчатского края в области поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.

Для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства, повышения занятости населения путем развития малого и среднего предпринимательства одним из приоритетных направлений в сфере подготовки кадров является обучение основам предпринимательской деятельности безработных граждан.

4.8. Участие в реализации программ социально-экономического развития Быстринского муниципального района.

В целях повышения эффективности государственной и муниципальной поддержки малого предпринимательства необходимо обеспечить участие субъектов малого предпринимательства в выполнении отдельных мероприятий программ социально-экономического развития Камчатского края и Быстринского муниципального района.

Учитывая, что потенциал и возможности малых предприятий используются слабо, предстоит разработать механизм привлечения малых предприятий Быстринского муниципального района к выполнению мероприятий долгосрочных краевых целевых Программ, реализуемых на территории Камчатского края.

4.9. В оказании поддержки субъектам малого и (или) среднего предпринимательства должно быть отказано в случаях, предусмотренных частями 3-5 статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

4.10. Поддержка оказывается субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на основе заявления, к которому прилагаются копия свидетельства о государственной регистрации юридического или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и иные документы, предусмотренные в Положениях о порядке реализации отдельных мероприятий Программы.

4.11. По результатам рассмотрения документов субъекта малого и (или) среднего предпринимательства принимается решение о соответствии или несоответствии субъекта малого или среднего предпринимательства условиям и критериям предоставления поддержки в рамках Программы, о чем субъект малого или среднего предпринимательства извещается. Общий срок рассмотрения заявки и документов субъекта малого или среднего предпринимательства, претендующего на получение поддержки, не может превышать одного месяца со дня окончания срока приёма документов.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации настоящей Программы предполагается использование финансовых ресурсов местного и краевого бюджетов.

Общая потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий Программы определяется на 2009 год – 1500.0 тыс. рублей, на 2010-2011 годы применяется коэффициент дефлятор.

Администрация Быстринского муниципального района осуществляет финансирование мероприятий Программы на каждый финансовый год (в течение 2009 – 2011 гг.), в пределах годового объема бюджетных ассигнований, которые указываются в расходной части бюджета муниципального образования. Финансирование мероприятий Программы рассматривается перед принятием местного бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из сложившейся экономической ситуации, и утверждается решением районной Думы Быстринского муниципального района.

Условиями предоставления финансирования субъектам малого и среднего предпринимательства является:

1) софинансирование мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства;

2) целевое использование предоставленных средств;

3) предоставление отчетности в установленном порядке;

4) заключение соглашения с Министерством инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края о предоставлении субсидий за счет средств краевого бюджета.

Получатели средств несут ответственность за достоверность документов предоставляемых для получения финансирования, в случае не целевого использования предоставленных средств, субъекты предпринимательства возвращают их на лицевые счета займодателей.

Для развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Быстринского муниципального района требуется;

1) наличие утвержденной муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) предоставления помещения для создания информационно- консультационных пунктов, площадью не менее 10 кв.м;

3) наличие обоснованной сметы расходов консультационного пункта и плана его работы на 1 год;

4) привлечение специализированных организаций для оказания субъектам малого и среднего предпринимательства бесплатных юридических услуг и консультаций.

2. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы.

- увеличение объема выпуска продукции, товаров и услуг на 15 - 20 %;

- увеличение общего числа граждан, занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью на 20 %;

- увеличения новых рабочих мест на малых предприятиях и смягчение проблемы занятости населения;

- расширение налогооблагаемой базы, увеличение доли налоговых поступлений в бюджеты всех уровней на 10-15%;

- формирование конкурентной среды и улучшение инвестиционного климата.

6. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий.

Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Быстринского муниципального района, которая осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы, несет ответственность за своевременное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на выполнение программных мероприятий. Ежегодно, в установленном порядке, предоставляет бюджетные заявки на очередной финансовый год, уточняет с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств целевые показатели и затраты по мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей, заключает договоры и соглашения с исполнителями отдельных мероприятий Программы.

На территории Быстринского муниципального района развиты следующие виды экономической деятельности предприятий малого бизнесе:

№ п\п	Наименование мероприятий	Сроки исполне- ния мероп-риятий		Источники Финансиро- вания мероприя-тий		Предельные Объемы финансирования, тыс.руб. ( в ценах 2008 года)								Исполнители мероприятий
						На весь период реализации Программы		В том числе по годам:
								2009		2010		2011
	Всего по программе, в том числе: Местный бюджет Краевой бюджет	2009						1500.0 600.0 900.0
1	Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.
1.1	Доведение до предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории района, информации о нормах и требованиях, предъявляемых к их деятельности нормативными правовыми актами Российской Федерации, Камчатского края и муниципального района	2009- 2011		-		Не требует финансирования								Ведущий специалист по с\х, экономиномике, предпринимательству и муниципальным заказам
1.2	Разработка Положения об оказании финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность на территории района	январь 2009				Не требует финансирования								Ведущий специалист по с\х, экономике , предпринимательству и муниципальным заказам
	Итого по разделу:						-		-		-		-
2.	Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства
2.2	Оказание бесплатной консультационной и методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам инвестиционного проектирования и бизнес-планирования						Не требует финансирования								Администрация Быстринского муниципального района
2.3	Размещение в СМИ информации об условиях кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Камчатским государственным фондом поддержки предпринимательства, а также кредитными учреждениями Камчатского края						Не требует финансирования								Администрация Быстринского муниципального района
2. 4	Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории района (на конкурсной основе)				местный бюджет, краевой бюджет				475.0 725.0
	Итого по разделу:								1200.0
3.	Производственная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.1	Привлечение субъектов малого предпринимательства муниципального района к участию в ежегодных краевых конкурсах: «Лучшие товары и услуги Камчатского края», «Лучший предприниматель года», «Женщина-руководитель года», «Лидер качества»				местный бюджет краевой бюджет				50.0 75.0						Администрация Быстринского муниципального района

3.2	Проведение обучающих семинаров по вопросам стандартизации, сертификации, технического регулирования и обеспечения единства измерения		местный бюджет краевой бюджет		10.0 15.0			Администрация Быстринского муниципального района
3.3	Содействие предприятиям муниципального района по участию в региональных выставках, проводимых КГУ «Камчатский выставочный центр»		местный бюджет		25.0			Администрация Быстринского муниципального района
	Итого по разделу:				175.0
4.	Информационная и консультационная поддержка, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки кадров.
4.1	Оказание консультационных услуг по вопросам ведения предпринимательской деятельности и защите прав предпринимателей		местный бюджет краевой бюджет		20.0 30.0			Администрация Быстринского муниципального района
4.2	Проведение целевых радио - программ, организация публикаций в печатных и электронных СМИ о развитии бизнеса в целях повышения инвестиционной привлекательности муниципального района							Администрация Быстринского муниципального района
4..3	Формирование справочно-библиографического фонда для субъектов малого предпринимательства		местный бюджет краевой бюджет		10.0 15.0			Природный парк «Быстринский» (по согласованию)

4.4	Освещение в районной газете «Новая жизнь» информации о реализации основных мероприятий Программы и мероприятий, направленных на поддержку малого предпринимательства в районе и Камчатском крае							Администрация Быстринского муниципального района
4.5	Организация содействия самозанятости безработных граждан
	Итого по разделу:				5.0
5.	Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
5.1	Создание Делового центра с совмещением функций выставочного центра, центра предоставления консультационных и информационных и других услуг бизнесу							Администрация Быстринского муниципального района, природный парк «Быстринский»
5.2	Привлечение (на конкурсной основе) специализированных организаций для оказания субъектам малого предпринимательства бесплатных юридических услуг в пределах утвержденного перечня.		местный бюджет краевой бюджет		20.0 30.0			Администрация Быстринского муниципального района
5.3	Содействие созданию и развитию организаций по поддержке и развитию малого предпринимательства: агентств, центров, фондов и других структур							Администрация Быстринского муниципального района
	Итого по разделу:				50