На встречах с губернатором Московской области Борисом Громовым президент Дмитрий Медведев не раз высказывался за развитие малого бизнеса в Подмосковье.
Полгода свободы
Как известно, президент России Дмитрий Медведев внес поправки в закон, защищающий права предпринимателей, и освободил их от проверок контролирующих органов до 1 июля 2011 года.
Таким образом, было фактически приостановлено действие Федерального закона «О внесении изменения в статью 27 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Мораторий на проверки был введен в связи с тем, что не существует точной методики проведения каждого их этих видов проверок и нет законов, регламентирующих их. Тогда как известно, что частые и необоснованные проверки - основной источник коррупционной нагрузки на бизнес.
По данным Минэкономразвития, в 2010 году на бизнес обрушилось более двух миллионов проверок. Всего в России, по данным Национального института системных исследований проблем предпринимательства, зарегистрировано 1,3 млн малых предприятий без образования юридического лица.
54% от общего числа проведенных проверок приходится именно на малые предприятия. Более 39% проверок проводит Федеральная миграционная служба, 87% - Ростехрегулирование, 75% - Россельхознадзор и 71% - Ространснадзор.
Как будет жить малый бизнес в период модернизации, объявленной президентом России Дмитрием Медведевым? В чем заключается суть президентской программы по развитию малых предприятий? Смогут ли, в конце концов, предприниматели получить обещанную государством поддрежку? Эти и другие проблемы обсуждались на "круглом столе", организованном Московской областной торгово-промышленной палатой, Дмитровской межрайонной торгово-промышленной палатой и Московским региональным отделением Союза промышленников и предпринимателей.
В работе "круглого стола" приняли участие: президент Московской областной торгово-промышленной палаты Сергей Скороваров, генеральный директор ТПП МО Людмила Широкова, президент ДМТПП Валерий Логачев, первый заместитель министра Министерства потребительского рынка и услуг Московской области Елена Литвинова, заместитель руководителя управления Роспотребнадзора по Московской области Ольга Запруднова, руководители предприятий Дмитровского и Талдомского районов.
Диалог бизнеса и власти носил открытый характер. Предприниматели и представители государственной власти откровенно говорили о проблемах развития муниципальных территорий.
Реальные возможности
В московской области не первый год реализуется целевая программа поддержки малого и среднего предпринимательства на государственном уровне. "Программой на период с 2009 по 2012 год, - сказал заместитель заведующего отделом областного Министерства экономики Юрий Летовальцев, - на поддержку малого и среднего бизнеса предусмотрено 1,142 миллиарда рублей. В нынешнем году предприниматели могут рассчитывать на 289 миллионов рублей из областного бюджета и не менее 500 миллионов рублей из федерального бюджета.
Создан ряд структурных объектов, предназначенных для финансирования субъектов предпринимательской деятельности. Один из них - Московский областной гарантийный фонд, который предоставляетс пятидесяти процентную гарантию юридическим и физическим лицам для получения кредита в банках. При этом кредит не должен превышать сумму 42,0 миллиона рублей.
Кроме того, в Московской области действует региональный фонд микрофинансирования. В зависимости от сферы предпринимательской деятельности можно получить заем от 300 тысяч до 1,0 миллиона рублей на срок до одного года.
В 2010 году был создан фонд прямых инвестиций, в настоящее время завершается оформление документации. Ориентировочно он начнет действовать во второй половине этого года".
Юрий Летовальцев довел до сведения предпринимателей, что в Московской области объявлен конкурс для частичной компенсации лизинговых платежей - до 16,5 проыента от стоимости оборудования. Максимальная сумма компенсации - более 1,5 миллиона рублей. Для инновационных предприятий сумма компенсации увеличивается вдвое.
Кроме того, предприниматели будут иметь в этом году возможность получить частичную компенсацию процентных ставок кредитов, взятых в коммерческих банках. Максимальная сумма кредита - 2,0 миллиона рублей, для инновационных предприятий - вдвое больше.
Не забыты предприниматели, впервые открывающие свое дело. Им будут выдаваться средства на приобретение оборудования, оплату аренды и ремонт помещений. Максимальный размер компенсации - 500 тысяч рублей.
Частично будут компенсироваться затраты на подключение к энергосетям. Максимальный размер компенсации составляет 700 тысяч рублей, но не более 30 процентов суммы, затраченной на эти работы. В последние годы практикуется частичная компенсация затрат предпринимателей, принимающих участие в выставочно-ярмарочной деятельности. Максимальная сумма компенсации - 200 тысяч рублей, но не более 50 процентов общих затрат.
Подробную информацию о программе господдержки субъектов малого и среднего бизнеса можно найти на сайте Правительства Московской области.
Не кредитом единым...
Свою долю оптимизма в общение с предпринимателями внес начальник регионального ресурсного центра "Нахабино" Феликс Мицкевич, раскрыв суть предзидентской программы по развитию субъектов малого и среднего бизнеса:
- Главная идея, которая закладывалась в президентскую программу поддержки предпринимательского движения в стране, заключалась в создании и воспитании управленческих кадров. Внедрением программы в жизнь занимаются Администрация президента и Торгово-промышленная палата России. В Подмосковье эту кампанию всегда возглавлял один из заместителей председателя правительства. В настоящее время за нее отвечает заместитель председателя Правительства Московской области Виктор Егерев. Учебный центр "Нахабино" - своеобразный образовательный полигон, на котором "обкатываются" управленческие кадры. За минувшие двенадцать лет из его стен вышли сотни эффективных менеджеров. Изначально предполагалось, что обучение в центре "Нахабино" будут проходить руководители и специалисты крупных предприятий. Однако в прошлом году основное внимание стало уделяться малому и среднему бизнесу. В Московской области была сформирована группа предпринимателей из тридцати человек. Основные приоритеты обучения - развитие малого предпринимательства и инновационный менеджмент. Срок обучения - три месяца. Оплата смешанная: одна часть за свой счет или за счет предприятия, вторая часть финансируется из регионального бюджета, третья - из федерального бюджета. Отзывы предпринимателей, прошедших полный курс обучения, положительные.
Феликс Мицкевич отметил, что всем слушателям курсов предоставляется возможность пройти зарубежную стажировку на промышленном предприятии или в учреждении определенного направления. Причем в отличие от курсов бесплатно.
Стажировка организуется через Торгово-промышленную палату Российской Федерации или региональную палату, оплачивается принимающей стороной или софинансируется из федерального бюджета.
Характерный факт: немалое число предпринимателей,окончивших курсы в учебном центре "Нахабино" и прошедших стажировку за рубежом, сумели наладить международные коммерческие связи, разработать совместные проекты и поставить свой бизнес на инновационные рельсы.
В довершение лестных предложений от центра "Нахабино" руководитель ЗАО "Интерфакс Бизнес Центр" Станислав Мартюшев представил предпринимателям альтернативный вариант финансирования малого и среднего бизнеса - прямые инвестиции без участия коммерческих банков и посредников.
Трудный путь к рынку
Оптимизм, привнесенный представителем Министерства Правительства Московской области Юрием Летовальцевым, заместителем директора учебного центра "Нахабино" Феликсом Мицкевичем и гендиректором ЗАО "Интерфакс Бизнес Центр" Станиславом Мартюшевым в работу "круглого стола", не смог убедить предпринимателей в незыблемости малого и среднего бизнеса. Слишком много административных барьеров на пути российских предпринимателей, декларативных заявлений федеральных и региональных властей по поводу всемерной поддержки делового сообщества. И хотя заместитель начальника центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка ГУВД по Московской области Иван Еськов убедительно говорил о строгих мерах, применяемых к нарушителям российского законодательства, профилактической работе в сфере местного предпринимательства, ограничении внеплановых проверок малого и среднего бизнеса со стороны контролирующих органов, участников экономического форума не покидало ощущение, что до полного решения существующих проблем еще далеко.
Виктор ТЫРТОВ
Фото ИТАР-ТАСС