В марте 2009 года чиновники из Министерства финансов РФ выражали надежду на то, что закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", о котором много говорилось в последние годы, удастся принять без проволочек. Того же мнения придерживались и в Минэкономразвития. По словам статс-секретаря, замминистра МЭР Анны Поповой, кризис заставил работать быстро и принимать решения в ускоренном порядке. И вот год спустя данный законопроект, наконец, был одобрен правительством и рекомендован к вынесению на рассмотрение Госдумой РФ.
В кризис на микрофинансирование, как способ без залога и поручителей взять кредит в размере до 1 млн рублей, взглянули с особым интересом. Власти увидели в нем не только способ поощрить предпринимательскую инициативу граждан, но и возможность создать новые рабочие места. В соответствии с законопроектом, кредитором могут выступать организации любой формы собственности, способные кредитовать самостоятельно, без привлечения средств заемщиков. По словам Алексея Кудрина, главы Министерства финансов, которое, как предполагается, и будет курировать деятельность микрофинансовых организаций (МФО), строгих требований к балансу МФО предъявляться не будет.
Эксперты в целом позитивно оценивают законопроект "О микрофинансовой деятельности...". Руководитель направления малого бизнеса и предпринимательства Национального института системных исследований проблем предпринимательства Алексей Шестоперов надеется, что он поможет упорядочить отношения в сфере микрокредитования, которое в России с 90-х гг. XX века развивалось полукриминально, и сделать процесс получения микрозайма более оперативным, нежели в банке. И, естественно, более льготным. "Банки до сих пор кредитуют бизнес по ставке 20-25%, и МФО признаны смягчить условия кредитования", - говорит эксперт.
Аналогичного мнения придерживается и первый заместитель Комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Павел Медведев. За банками нужен строгий контроль, потому что они манипулируют чужими деньгами. У МФО этого нет, им не надо ежедневно отчитываться перед Центробанком, а потому их деятельность оказывается дешевле", - рассуждает он. Уровень процентных ставок по микрозаймам будет диктоваться рынком, и, по мнению Медведева, пока вряд ли опустится ниже 10%. Но все к этому идет. Экономика медленно восстанавливается, инфляция снижается, и со временем МФО из-за конкуренции будут снижать ставки.
По оценкам НАУМИР (Национальное партнерство участников микрофинансового рынка), на конец 2009 года за счет микрокредитования в России создано 10 тысяч единиц бизнеса и 60 тысяч рабочих мест. По словам президента Ассоциации российских банков Гарегина Тосуняна, микрокредитование - еще и важный элемент банкизации России до 2020 года. "Его цель - обеспечение доступности банковских услуг для каждого гражданина. Микрокредитование позволяет человеку начать собственное дело, а затем развивать его, рассчитывая на свои силы. Это меняет философию в обществе, позволяет максимально развивать кредитные механизмы", - отмечает г-н Тосунян.
По данным Организации Объединенных Наций, только 60% россиян имеют доступ к кредитам, 20% - имеют вклады в банках и лишь 1% инвестирует в ценные бумаги, что не дотягивает даже до уровня Восточной Европы. Среди тех, кому недоступны банковские услуги, есть, в том числе, и малообеспеченные граждане, для которых организация собственного дела - не просто путь снижения уровня бедности, но и возможность перехода в средний класс, отмечает глава НАУМИР Михаил Мамута.
Власти надеются, что в ближайшие 2-3 года объем выданных кредитов по программе микрокредитования достигнет 100-150 млрд рублей. Но, по подсчетам НАУМИР, спрос может оказаться бОльшим, не менее 250 млрд рублей.
Рейтинг событий, влияющих на российский рынок
| Событие | Рейтинг | Прогноз |
|---|---|---|
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | С |  |
| Макроэкономическая ситуация в CША | D |  |
| Макроэкономическая ситуация в России | B | |
| ПОЛИТИКА | ||
| МИД РФ: санкции против Ирана должны быть сфокусированными и точечными | C | |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | C | |
| Уровень мировых цен на металлы | С | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| Чистая прибыль ОГК-2 по РСБУ за 2009 год составила 1,7 млрд рублей против убытка годом ранее | C | |
| "Силовые машины" увеличили чистую прибыль по МСФО в 2009 году в 2,4 раза | B | |
| Чистый убыток ФСК ЕЭС по РСБУ в 2009 году составил 59,9 млрд рублей против прибыли 4,5 млрд рублей годом ранее | C | |
ПРИМЕЧАНИЕ:
- Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
- В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
- Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.
Инвестиционный фон - умеренно позитивный
Макеева Лариса (Finam.ru)