Дорожная карта для предпринимателя "Как оптимизировать затраты, связанные с обеспечением пожарной безопасности"
Дорога 1
· Шаг 1 – заполнить декларацию о соответствии требованиям пожарной безопасности
Рекомендуем: изучить в Федеральном законе 123-ФЗ Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности» Статью 64 «Требования к декларации пожарной безопасности»
Шаг 2 – пригласить аудитора по пожарной безопасности для проведения независимой оценки пожарного риска
Разъяснение: в соответствии с Федеральным законом 123-ФЗ Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности» ст.144 независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) и декларирование пожарной безопасности являются формами оценки соответствия объектов требованиям пожарной безопасности
· Шаг 3 – аудитор осуществит независимую оценку пожарного риска, при необходимости выдаст рекомендации по плану мероприятий для полного соответствия требованиям пожарной безопасности, обучит персонал, утвердит декларацию
· Шаг 4 – сдать декларацию и заключение по независимой оценке пожарного риска в территориальные органы надзорной деятельности МЧС России
· Шаг 5 – при необходимости, выполнять план мероприятий
Положительное заключение аудитора по пожарной безопасности, избавит предпринимателя от выездных плановых проверок в течение 3-х лет с момента регистрации декларации и заключения аудитора в территориальный надзорный орган МЧС России (см. Приказ МЧС РФ от 28.07.2012 № 375, ст.31). А в случае внеплановой проверки аудитор поможет отстаивать интересы предпринимателя при взаимодействии с органами надзора, вплоть до представления интересов предпринимателя в суде.
Дорога 2 – в случае, если предприниматель обнаружил себя в утвержденном Генеральной Прокуратурой на текущий год перечне организаций, подлежащих плановым проверкам по пожарной безопасности
· Шаг 1 – ознакомиться с утвержденным Генеральной Прокуратурой на текущий год перечнем организаций, подлежащим согласованным плановым проверкам по пожарной безопасности
· Шаг 2 – если предприниматель нашел себя в перечне плановых проверок, не дожидаясь прихода инспектора, следует немедленно обратиться к аудитору по пожарной безопасности
· Шаг 3 – приступить к выполнению плана мероприятий, рекомендованных аудитором, таким образом, чтобы к приходу инспектора мероприятия были завершены
· Шаг 4 – при проведении плановой проверки обеспечить присутствие аудитора по пожарной безопасности
· Шаг 5 – в случае необходимости пригласить территориального представителя ОПОРЫ РОССИИ на рассмотрение административного нарушения
Разъяснение: на основании совместного письма Президента Общероссийской общественной организации ОПОРЫ РОССИИ и Министра МЧС России территориальные отделения ОПОРЫ РОССИИ и МЧС России заключили соглашения о взаимодействии при проверках субъектов малого и среднего предпринимательства.
Дорога 2 является более затратной по сравнению с Дорогой 1, так как необходимость срочного выполнения мероприятий по пожарной безопасности приведет к существенному увеличению затрат, а также экстренное обращение к пожарному аудитору может увеличить цену его услуг.
Дорога 3 – в случае внезапного прихода инспектора по надзору МЧС России с плановой или внеплановой проверкой
· Шаг 1 – немедленно обратиться в территориальное отделение ОПОРЫ РОССИИ с целью организации присутствия представителя на рассмотрение административного нарушения
Разъяснение: присутствие представителя ОПОРЫ РОССИИ гарантирует предпринимателю принятие честного и справедливого решения
· Шаг 2 – оплатить административный штраф
· Шаг 3 – выполнить предписание по устранению нарушения требований пожарной безопасности
Дорога 3 является наиболее затратной, имея в виду существенное увеличение административных штрафов за нарушение требований пожарной безопасности (от 150 000 до приостановления деятельности) и необходимости срочного выполнения предписаний надзорного органа. Также необходимо учесть, что в случае возникновения пожара и гибели людей предпринимателю грозит уголовное наказание в виде лишения свободы.
При выборе аудитора пожарной безопасности советуем следовать рекомендациям ОПОРЫ РОССИИ (размещенным на сайте) и территориальных отделений ОПОРЫ РОССИИ и обращать внимание на членство аудитора в саморегулируемых организациях экспертов.
ВЫВОД: РЕКОМЕНДУЕМ СЛЕДОВАТЬ ПЕРВОЙ ДОРОГОЙ!!!