Решение повысить страховые взносы для самозанятых было принято в рамках идущей в России пенсионной реформы. Премьер-министр Дмитрий Медведев одобрил ее основные положения в конце декабря, и тогда же реформу поддержала Госдума.

В то время как на зарплаты наемных работников начисляется 30 процентов страховых взносов, самозанятое население (фермеры, нотариусы, таксисты, репетиторы, няни и другие профессии) платит этот налог по фиксированной ставке. С 1 января 2013 года ее подняли в два раза до 26 процентов от двух МРОТ. Таким образом, если в 2012 году индивидуальным предпринимателям приходилось платить около 17 тысяч рублей, то с текущего года плата выросла почти до 35 тысяч рублей в год.

За счет повышения ставок правительство планирует в 2013 году сократить на 40 миллиардов рублей дефицит Пенсионного фонда России, который превышает триллион рублей. С той же целью власти повысили страховые взносы для работников вредных производств (например, шахтеров), имеющих право на досрочную пенсию.

В ноябре 2012 года было отсрочено еще одно решение, принятое в рамках пенсионной реформы — сокращение накопительного компонента с 6 до 2 процентов. Президент Владимир Путин сначала заявил, что в течение 2013 года граждане должны выбрать, хотят ли они сокращать пенсионные накопления. В январе он добавил, что право выбора должно быть у граждан и позже.