Живучие фирмы-присоски

Вообще-то, взяткодателям у нас тоже статья положена, поэтому пишу с опаской - как бы специальные товарищи не сочли мои слова явкой с повинной.

История такая. Нужно мне было в одном госучреждении получить документ, и, как водится, побыстрее. Я поначалу была спокойна: оформлю за 30 дней - так ведь указано в регламентах ведомства.. Ну, что скажешь? Если редко ходишь в госучреждения, жизнь порой кажется красивой. Увы: в этом ведомстве, как оказалось, очередь, и записать меня на "сдачу бумаг" пообещали недели через три. Ждать после этого еще 30 дней? Я было совсем приуныла.

А тут объявленьице: фирма оформляет это дело быстро и без заморочек. Разумеется, за дополнительную плату - кто бы сомневался.

Я, вообще-то, за то, чтоб госуслуги передавали в частный сектор. Пусть будет таких фирм много, пусть они конкурируют, снижают цены и т. п. –лишь бы это не были карманные фирмы чиновников. Но эта фирма, как оказалось, сидит в том же здании с тем же входом. А другой фирмы нет – какая там конкуренция?..

Платит ли она арендную плату? Если платит, то кому? Почему именно она работает с ведомством? Как видите, вопросов у бдительной меня возникло много, и дело это мне показалось подозрительным.

… Такие фирмы существуют в России с 1990-х годов - мы, помнится, называли их присосками. Они и в самом деле как бы присасывались к бюджетному потоку и получали свой гешефт посредством маленьких бюрократических уловок. "Ах, у нас очередь, хотите - ждите". "Ах, у нас изменился порядок". И за деньги все то же самое можно было сделать без очереди, хотя оформлением все равно занималось это же ведомство, где (если зайти с другой стороны) были длинные очереди.

Шло время, государство потихоньку отнимало у фирмочек эти заработки, вводя дополнительные платные услуги – к примеру, плату за срочность. А с конца 2000-х стали вводить административные регламенты: в них, например, зафиксировали срок исполнения услуги. Правда, плату за срочность почему-то отменили. И что вышло?

Фирмы-присоски оказались живучими. В одном ведомстве нам оставили выбор: можно идти в госучреждение, но ждать, можно в фирмочку за углом. В другом все осталось, как в 1990-х. Моя знакомая из города Nхотела сдать на поверку счетчик. Отправили, бедолагу, в ООО "Икс". Сидит в том же здании, берет на 1,3 тыс. больше, чем это учреждение по госрасценкам, но в Барнауле.

Знакомая не понимает: "Почему я должна отдавать деньги в какую-то фирму? Хочу отдать их государству".

Что-то буковок у меня получилось слишком много. И все же не могу не добавить еще одну мысль (надеюсь, умную). В административных регламентах всяческих ведомств прописан срок исполнения госуслуги – скажем, не более 30 дней. Не более – это как-то соблюдается. Но ведь можно и менее…

И кому и за какие красивые глаза бумаги оформят за 5, 10, 20 дней? Убрали возможность заплатить государству за срочность – и создали соблазн для чиновников, которые нет-нет да и завернут на себя этот денежный поток, создав фирму-присоску  или возьмут банальную взятку за ускорение дела…

Кстати, чем закончилась моя история? С мыслью, а не будет ли моя плата в фирму-присоску трактоваться как дача взятки через посредника и не способствую ли я развитию сомнительного бизнеса, я заплатила. Документ был готов через две недели. Сказать по правде, я им благодарна, и потому не называю ни госучреждение, ни фирму.