Состоялось заседание Экспертного Совета, посвященное рализации 159-ФЗ

11 апреля 2012г. состоялось заседание экспертного совета при Комитете Государственной Думы РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству. В мероприятии приняли участие депутаты Государственной Думы, представители Общественной Палаты РФ, ОПОРЫ РОССИИ, ТПП РФ, РСПП, Деловой России. На обсуждение был вынесен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в статьи 15 и 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»».

Позицию ОПОРЫ РОССИИ представили первый вице-президент Владислав Корочкин, исполнительный директор Ирина Алехина и основной эксперт по вопросу реализации 159-го закона в России, заместитель исполнительного директора Екатерина Реут. В докладе представителей ОПОРЫ была отмечена большая роль организации в разработке и реализации закона, в оказании помощи предпринимателям в выкупе арендуемых помещений. Рассматриваемый сегодня законопроект – это результат 4-летнего и серьезного мониторинга ОПОРЫ РОССИИ.

Дискуссия участниками заседания велась в русле согласования предлагаемых изменений в закон. Это продажа предпринимателю всей арендуемой площади, установления рассрочки не менее 3 лет, добровольность выкупа помещений из Перечней, срок аренды 2 года «до 1 сентября 2011», приостановление 30-дневного срока принятия решения до 1 года в случае оспаривания рыночной стоимости объекта, распространение действия закона на имущество ГУПов (МУПов), уточнение порядка погашения выплат по рассрочке (равные платежи без авансов). Кроме того, предприниматель сможет повторно направить заявление о реализации своего права.

Представитель Правительства Москвы Дмитрий Князеввы высказал позицию ведомства о законопроекте и возможности его реализации в столице. Категорического противодействия законопроекту участники заседания не увидели. Князев сообщил, что в перечень имущества города Москвы, предназначенный для сдачи в аренду малым предприятиям, внесены все помещения, которые могут быть выкуплены по 159-му закону. Арендаторы часто боятся подавать заявления о выкупе, так не понимают итоговых рыночных цен выкупаемых помещений. Вместе с тем, процесс исключения из Перечня идет, заключаются договоры купли-продажи. Однако есть проблема регистрации таких договоров в Росреестре. Также было отмечено, что стличные ГУПы в большинстве своем не решают своих публичных задач, часто сдавая свои площади в аренду, что говорит о возможности выкупа малым бизнесом таких помещений.

Вместе с тем, участники заседания были солидарны в том, что расширение масштабов продажи регионального и муниципального имущества должно обязательно сопровождаться процессом строительства местного самоуправления, чтобы соблюсти баланс. А для этого все вопросы необходимо решать комплексно, например, налоги от местного бизнеса параллельно передать в бюджет муниципалитетов. По итогам заседания Экспертным Советом будут сформированы рекомендации, которые предложит принять Государственной Думе РФ в весеннюю сессию.