Малый и средний бизнес поддерживает инициативу по отмене штрафов за недобор газа

Минэнерго России подготовило проект Постановления Правительства РФ об отмене повышающих коэффициентов за перерасход и недовыборку газа для предприятий с объемом потребления до 10 000 тысяч кубометров в год. С предложением отказаться от такого рода штрафных санкций выступила ОПОРА РОССИИ. Проблема урегулирования отношений между предпринимателями и объектами газораспределительного комплекса поднимается ОПОРОЙ не первый год подряд. Дело в том, что действующие на данный момент «Правила поставки газа в Российской Федерации» позволяют поставщикам устанавливать дискриминационные условия, в том числе, прописывать в договорах повышающие коэффициенты – 1,1 в летний период и 1,5 – в зимний - за перерасход и недобор газа. Дополнительные траты не могут не усугублять финансовое положение представителей малого бизнеса.

Стоит отметить, что на сегодняшний день в России в принципе нет единых правил установления цен на техническое присоединение к объектам газового хозяйства, а также уполномоченного органа, отвечающего за правоотношения в этой области. Чтобы решить наболевший вопрос, Правительством РФ разработан также проект федерального закона «О внесении изменений в федеральный закон Российской Федерации «О газоснабжении в Российской Федерации», который сейчас находится на рассмотрении в Правительстве. По законопроекту уполномоченным органом по регулированию отношений в данной области становится Федеральная служба по тарифам. Размер платы за техническое подключение газопотребляющего оборудования будет устанавливаться в соответствии с Методическими указаниями, которые в ближайшее время будут разработаны ФСТ России. Все затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы на строительство или реконструкцию необходимых для этого объектов газоснабжения будут включены в расходы газораспределительной станции, которые, в свою очередь, будут учитываться при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа и платы за техприсоединение.

При этом, как отмечено в тексте законопроекта «не допускается включение расходов газораспределительной организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа, в состав платы за технологическое присоединение и расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение, в состав тарифов на услуги по транспортировке газа». Комментарий руководителя Рабочей группы по тарифам ОПОРЫ РОССИИ Александра Калинина: Мы много лет подряд добивались изменения существующей ситуации в области газоснабжения.

Потребление газа у малых предприятий минимальное, они не могут существенно повлиять на газовый баланс всего региона. Для примера, Миасский керамический завод – третий по величине производитель кирпича в Челябинской области – потребляет всего лишь 7 миллионов кубометров в год. Поэтому отмена необоснованных повышающих коэффициентов – безусловно, важный шаг навстречу малому и среднему бизнесу. Особенно, если учесть, что ожидается достаточно серьезный рост тарифов на газ – недавно было принято решение, что цены повысятся на 20 с лишним процентов.

Что касается техприсоединения к газу и проекта изменений в закон «О газоснабжении в Российской Федерации», крайне важно, что он предусматривает установление одного уполномоченного органа – Федеральной службы по тарифам, который упорядочит систему расчета стоимости техприсоединений таким образом, чтобы это было экономически приемлемо для малого и среднего бизнеса. Когда будет разработана данная Методика, будет сделан огромный шаг созданию цивилизованного рынка газоснабжения – такому, каким стал сейчас рынок электроэнергетики.