Правительственная комиссии по админреформе рассмотрела ряд новых инициатив госведомств

19 декабря 2011г. Правительственная комиссия по проведению административной реформы рассмотрела ряд инициатив федеральных органов, в частности на алкогольном рынке и в сфере строительных СРО. Один из участников заседания, вице-президент ОПОРЫ РОССИИ по административной реформе и техническому регулированию Владислав Корочкин сообщил: среди тем обсуждения - предложение о передаче полномочий по ведению реестра саморегулируемых организаций в сфере строительства от Ростехнадзора Минрегиону. В ходе состоявшейся дискуссии ряд участников высказали свое отношение к инициативе. В частности, было указано на отсутствие у Минрегиона достаточно укомплектованных территориальных органов (в отличие от Ростехнадзора). В свою очередь, ректор Академии народного хозяйства (АНХ) при Правительстве РФ Владимир Мау заметил, что передача полномочий Минрегиону может усугубить и без того крайне негативную ситуацию, сложившуюся в сфере саморегулирования на строительном рынке. По его словам, сейчас СРО нередко используются в регионах как инструмент для монополизации местного рынка. Еще одним обстоятельством, принятым членами Комиссии к вниманию, стало заключение Минэкономразвития России об оценке регулирующего воздействия на соответствующий проект нормативного правового акта. В документе отмечена нецелесообразность принятия предлагаемого Минрегионом в проекте акта решения на текущий момент.

Еще одной темой, вынесенной на рассмотрение Комиссии, стала инициатива Росалкогольрегулирования по получению полномочий отзывать лицензии операторов алкогольного рынка во внесудебном порядке. По словам руководителя Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева, это противоречит действующему законодательству, в том числе нормам нового закона о лицензировании. Орган государственной власти, наделенный этими полномочиями, может появиться, только если будет принято специальное решение о разработке соответствующего положения. Также Комиссия рассмотрела ряд других вопросов, в частности о приведении в порядок нового законодательства о лицензировании. В связи с вступлением в силу в ноябре этого года Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» давно назрела необходимость принятия ведомствами целого ряда подзаконных актов, уточняющих его нормы. Комиссия отметила, что подготовка федеральными органами исполнительной власти об утверждении положений о лицензировании конкретных видов деятельности неоправданно затянулась. В связи с этим профильным министерствами и ведомствам рекомендовано подготовить в установленные Комиссией сроки положения о лицензировании таких видов деятельности, как: сфера медицинской деятельности, области использования источников ионизирующих излучений, а также возбудителей инфекционных заболеваний человека и ГМО; оказание услуг в сфере транспорта; оказания услуг связи и др. ОПОРА пока не располагает итоговым протокольным решением Комиссии.