Пенсионную систему России приблизят к лучшим мировым образцам
Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) договорилась с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) о проведении аналитического исследования российской пенсионной системы. Результаты исследования будут переданы в Правительство и станут доступны для всех участников процесса создания новой Стратегии развития пенсионной системы России.По итогам исследования ОЭСР подготовит рекомендации по применению лучших международных практик развития накопительной части пенсии, в частности, по качественному риск - менеджменту, внедрению и развитию концепции «разумного лица», актуарным оценкам деятельности частных пенсионных фондов. Результаты этой аналитической работы будут переданы в Правительство, в частности, в Министерство здравоохранения и социального развития, которое в настоящий момент разрабатывает Стратегию долгосрочного развития пенсионной системы России.
«Эксперты ОЭСР - ведущие специалисты в области развития пенсионных систем, - отмечает президент НАПФ Константин Угрюмов. Логично, что именно эта организация проведет всесторонний анализ пенсионной системы России и разработает рекомендации, реализация которых приблизит существующую систему к лучшим мировым стандартам. Надеюсь, что экспертиза профессионалов такого высокого уровня будет учтена в работе над новой пенсионной стратегией».
Договоренность о проведении исследования была достигнута в рамках Международной конференции «Перспективы развития пенсионной системы РФ в свете международного опыта. 10 лет накопительному компоненту пенсионной системы России», организаторами которой выступили Национальная ассоциация негосударственный пенсионных фондов (НАПФ) и Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП).
В конференции приняли участие более 300 человек, среди которых представители министерств и ведомств (Минэкономразвития, Минфина, Общественной палаты), независимых исследовательских институтов (президент Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев, директор Независимого института социальной политики Татьяна Малева, заведующий лабораторией бюджетного федерализма института Гайдара Владимир Назаров). Важной частью конференции стало выступление ведущих международных экспертов в пенсионной отрасли: Председателя рабочей группы ОЭСР по частным пенсиям Амброджио Ринальди, Президента Международной организации органов пенсионного надзора Росса Джоунса, координатора МАСО для Евразии Октая Ибрагимова
«Мы рады, что в России создаются подобные площадки для открытого, прозрачного обсуждения актуальных проблем пенсионной отрасли. ОЭСР готова делиться с российскими экспертами самыми современными разработками в области пенсионного обеспечения», - говорит Амброджио Ринальди.
По словам эксперта, он рекомендует российскому правительству либо оставить накопительную часть пенсии обязательной (как сейчас), либо сделать ее «особой» - когда накопительная часть пенсии формируется автоматически, но застрахованное лицо в любой момент может от нее отказаться. «Нельзя забывать, что если накопительную часть пенсии оставить только добровольной, в условиях России она перестанет существовать, потому что люди захотят оставить деньги при себе» - уверен Амброджио Ринальди.
На конференции эксперты ОЭСР высказали мнение, что России не стоит отказываться от существующей двухъярусной пенсионной системы, которая состоит из солидарной и накопительной частей.
НАПФ планирует опубликовать материалы конференции, включая рекомендации международных экспертов в области пенсионных систем, для широкого общественного обсуждения.
Дополнительная информация
Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) - некоммерческая организация, цель которой создать благоприятные условия и установить правила и стандарты, необходимые для эффективной деятельности членов ассоциации. Одна из приоритетных задач НАПФ защита интересов не только негосударственных пенсионных фондов, но и их вкладчиков.
Учредители НАПФ – крупнейшие негосударственные пенсионные фонды:
«Газфонд», «ЛУКОЙЛ-Гарант», «Уголь», «Электроэнергетики», Сбербанка, «Сургутнефтегаз», «Семейный». По состоянию на ноябрь 2011 года в членстве НАПФ состоит 94 организации, в том числе 70 негосударственных пенсионных фондов и 24 нефонда (управляющие компании, спецдепозитарии и другие организации).
В фондах-членах НАПФ сосредоточено 95,2 процента пенсионных резервов и 79,2 процента участников всех НПФ. 87,6% участников, получающих негосударственную пенсию, получают ее в фондах - членах НАПФ, их пенсионные выплаты составляют 92,1 процента выплат, осуществляемых всеми НПФ.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) (Organization for Economic Co-operation and Development — OECD) — международная экономическая организация развитых стран, признающих принципы представительной демократии и свободной рыночной экономики.
ОЭСР осуществляет обширную аналитическую работу, вырабатывает рекомендации для стран-членов и служит платформой для организации многосторонних переговоров по экономическим проблемам. Значительная доля деятельности ОЭСР связана с противодействием отмыванию денег, уходу от налогов, коррупции и взяточничеству. При участии ОЭСР были выработаны некоторые механизмы, призванные положить конец практике создания рядом государств так называемых «налоговых оазисов».
В организацию входят 31 государство, в том числе большинство государств — членов ЕС. В работе организации также принимает участие Европейская комиссия (орган Евросоюза).