Премьер-министр РФ Владимир Путин подписал постановление правительства, регламентирующее отношения между потребителями электроэнергии и энергосбытовыми компаниями и, в частности, предусматривающее отмену взимания штрафов за недобор электроэнергии, сообщил пресс-секретарь главы правительства Дмитрий Песков.

В четверг Путин поручил Минэкономразвития, Минэнерго и ФСТ представить ему проект постановления с мерами, ограничивающими рентабельность энергосбытовых компаний. Он отметил, что сейчас «необоснованные допдоходы энергосбытовых организаций в три-четыре раза превышают установленную органами регулирования сбытовую надбавку».

В пятницу «в 09.00 мск Владимиру Путину был доложен согласованный всеми заинтересованными ведомствами проект постановления правительства, регулирующий отношения потребителей электроэнергии и электросбытовых компаний. В постановлении, в частности, предусматривается отмена взимания штрафов за недобор электроэнергии», — сказал Песков.

Премьер это постановление подписал. Кроме того, премьер дал поручение о необходимости совершенствования ситуации в этой области.

Как сообщает пресс-служба правительства РФ, «постановление отменяет как норму о штрафах за недобор электроэнергии потребителями, имеющими договор с присоединенной мощностью до 750 кВА включительно, так и с 1 апреля 2012 года порядок расчетов, дифференцированный по числу часов использования мощности».

Как пояснил министр энергетики России Сергей Шматко, это было сделано, чтобы снять нагрузку по, например, инвестициям в современные счетчики и другие меры энергосбережения с предприятий малого и среднего бизнеса, присоединенная мощность которых ограничивается 750 кВА.

«Наши меры рассчитаны в первую очередь на поддержку малого и среднего бизнеса. Рынок электроэнергии на сегодняшний день построен таким образом, что там со стороны потребителя должно проводиться достаточно точное на наш взгляд планирование и балансирование рынка. Это предусмотрено действующим механизмом функционирования рынка электроэнергии. Если мы совсем отменим штрафы за недобор или перебор заявленной мощности, мы, по сути говоря, снимем любую мотивацию у всех потребителей по уточнению и планированию своих показателей, использованию энергоэффективных технологий, установке современных счетчиков», — сказал Сергей Шматко.

«Мы считаем, что требовать таких профессиональных действий и инвестиций в современные счетчики от малого и среднего бизнеса было бы неправильно. Поэтому мы вместе с коллегами посовещались и предложили уточнить эту планку и пока — подчеркну, пока — остановились на 750 кВА. Эта цифра, как мы считаем, ограничивает аграрные и предприятия малого и среднего бизнеса», — добавил он.

«Наряду с этим документ устанавливает новые стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков, которые обеспечат для всех участников рынка прозрачность расчета средневзвешенных нерегулируемых цен электрической энергии (мощности), а также синхронизацию расчетов объемов мощности на оптовом и розничном рынках электроэнергии», — говорится в сообщении.

Также премьер-министр поручил вице-премьеру Игорю Сечину, главам МЭР Эльвире Набиуллиной и Минэнерго Сергею Шматко, а также руководителю Федеральной службы по тарифам Сергею Новикову совместно с органами исполнительной власти, организациями и экспертами до 20 декабря этого года провести анализ реальных показателей экономической деятельности сбытовых компаний и экономической обоснованности цен для различных групп потребителей.

По результатам анализа должны быть представлены предложения «по уточнению порядка реализации постановления правительства Российской Федерации от 4 ноября 2011 года № 877 (в том числе проекты договоров купли-продажи электрической энергии (энергоснабжения) потребителям, за исключением граждан-потребителей); по применению сбытовыми компаниями предельных надбавок с учетом региональных особенностей; по сокращению задолженности потребителей и уровня перекрестного субсидирования цен в электроэнергетике».

По мнению министра энергетики, изменения (отмена сальдированной мощности и отмена ЧЧИМ — числа часов использования мощности) приведут к тому, что потребитель сможет прогнозировать стоимость потребленной электроэнергии, а также значительно снизится доходная база энергосбытовых компаний.

«У сбытовых компаний значительно снизится доходная база. Это будет означать, что потребители получат реальное снижение цены, во всяком случае в той части сбытовых надбавок, которые раньше они оплачивали», — сказал Шматко.

«Наши потребители смогут более точно определять, сколько они будут платить за электроэнергию, потому что, к примеру, цены на оптовом рынке мы можем прогнозировать», — добавил министр.

По его словам, экономические эффекты могут быть учтены в следующем периоде регулирования (с 1 июля). При этом Шматко подчеркнул, что «сбыт — это бизнес… мы категорически против того, чтобы посадить сбыт на фиксированную надбавку».

Проект основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в новых условиях должен быть представлен в правительство до 20 марта 2012 года.

Министр энергетики РФ Сергей Шматко назвал разрабатываемые положения функционирования розничных рынков «революцией», так как будут окончательно установлены правила взаимоотношений сбытов и потребителей.

«Сам факт того, что мы уже в течение ближайших месяцев должны эту работу полностью завершить, это, конечно, в какой-то степени революция на розничном рынке. Революция в смысле того, что будут окончательно установлены все стандарты на правила и требования, как будет функционировать розничный рынок, как будут строиться взаимоотношения между сбытами, между потребителями, какие права есть у потребителей», — сказал он.

При этом министр отметил, что разрабатываемые нормы распространятся только на малый и средний бизнес, не затронув население.

«Там будет заложена система, как стимулировать потребителя к энергоэффективности, к более тщательному планированию, к так называемому „оприбориванию“. Поэтому мы считаем, что достигнутые или принятые решения — это значительный шаг на сегодняшний день в вопросах регулирования рынка электроэнергии, и очень важно, что это касается потребителей — в первую очередь, малый и средний бизнес», — сказал Шматко.

Он пояснил, что «население у нас отрегулировано по фиксированным тарифам и данное постановление, данные нормы потребления на население не распространяются».

Отмена штрафов за недобор электроэнергии значительно упростит жизнь потребителям, представляющим малый и средний бизнес в России, прокомментировал директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин.

«Это постановление упрощает жизнь для потребителей, представляющих малый и средний бизнес, и дает предпосылки для снижения стоимости электроэнергии для них», — сказал эксперт.

По его словам, для одной категории потребителей электроэнергии это постановление снимает целый ряд проблем, но для других потребителей приводит к уравниловке, хотя и к улучшению условий по сравнению с текущими.

«Данное постановление не до конца решает системные вопросы развития конкуренции на розничном рынке электроэнергии. Ведь ключевая проблема — отсутствие конкуренции и четких правил работы. В то же время документ в целом положительный, правильный, и его нужно было готовить в общем контексте изменения правил работы на оптовом рынке электроэнергии», — сказал Пикин.

Источник: http://mb.tomsk.ru/news_to-26417.html