В Петербурге состоялась рабочая встреча Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Козака и губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко с представителями малого и среднего предпринимательства. Площадкой для обсуждения перспектив развития МСП была выбрана известная в Петербурге кондитерская «Буше» - малое предприятие.
Перед началом «круглого стола» с бизнесменами и представителями общественных организаций Дмитрий Козак посетил основные цеха кондитерской, познакомился с производством, ответил на вопросы журналистов. Вице-премьер подчеркнул, что предложения от бизнес –сообщества, общественных организаций, и, в частности от ОПОРЫ РОССИИ, являются для государства важным стимулом для принятия конструктивных решений в пользу МСП. «Давая преференции малому бизнесу в виде уменьшения административных барьеров, сокращения объемов обязательных платежей, мы, в конечном счете, получаем значительное увеличение доходов бюджета. Задача государства - развивать инфраструктурные составляющие для ведения бизнеса, включающие в себя дорожную сеть, энергетику, индустриальные парки, земельные ресурсы»,- заявил Дмитрий Козак.
Затем Дмитрий Козак и Григорий Полтавченко провели круглый стол на тему «Малый или крупный бизнес - каковы приоритеты?». Региональные представители Торгово-промышленной палаты, ОПОРЫ РОССИИ и «Деловой России» обсудили актуальные проблемы бизнеса Санкт-Петербурга и России в целом. ОПОРУ РОССИИ в дискуссии представляли вице-президент Денис Семыкин, член Президиума, председатель Комитета по миграционной политике Александр Лункин, члены Правления Борис Букатов и Евгений Якубовский, а также первый заместитель СПб ОПОРЫ Андрей Горюнов, исполнительный директор отделения Дмитрий Петровичев, председатель комиссии СПб отделения ОПОРЫ РОССИИ по строительству и энергетике Виталий Млынчик.
Открывая встречу, Дмитрий Козак и Григорий Полтавченко подчеркнули, что Санкт-Петербург на сегодняшний день является лидером среди регионов России по количеству малых предприятий. В настоящее время в городе работают 322,6 тысяч субъектов МСП. За полгода их количество увеличилось на 21,3 тысячи, за год - на 9,5%. В городе созданы такие структуры, как Фонд содействия кредитованию малого бизнеса, бизнес-инкубатор, Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере города. В Санкт-Петербурге успешно реализуется программа поддержки МСП. Важной социальной составляющей деятельности субъектов МСП является обеспечение занятости населения, пополнение регионального бюджета. Так, субъекты МСП обеспечивают 50% занятости экономически активного населения города, доля малого бизнеса в формируемый валовый региональный продукт составляет более 25%, субъекты МСП в налоговых поступлениях городского бюджета обеспечивают 26,6% доходов. Вместе с тем Георгий Полтавченко отметил, что 45% от общего числа субъектов МСП Санкт-Петербурга работают в сфере торговли и лишь 20% - в производстве. Собравшимся было предложено участвовать в обсуждении проекта Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2020 года. Далее Губернатор предложил продолжить дискуссию представителям бизнеса.
Президент Торгово-промышленной палаты СПб Владимир Катенев среди основных проблем для ведения бизнеса назвал налоговое администрирование, которое постоянно меняется. Так, по его словам, за одну сессию депутаты Государственной Думы РФ внесли более 20 поправок в Налоговый Кодекс. На сегодняшний день предпринимательскую деятельность на местах администрируют 42 органа государственной власти. Спикер отметил необходимость изучения и применения в России мирового опыта взаимодействия бизнеса и власти с целью упрощения разрешительных процедур, что даст возможность привлечения инвестиций.
Председатель СПб регионального отделения «Деловой России» Эльгиз Качаев, в первую очередь, остановился на проблемах, связанных с деятельностью Таможенного Союза. В частности, он отметил, что в Казахстане как таможенные, так и социальные платежи (к примеру, ЕСН на уровне 14%), на порядок ниже российских. «Деловой Россией» было предложено разработать план инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга. Также спикер, предоставив слово членам организации, отметил необходимость применения инновационного подхода к таким важным сферам для ведения бизнеса, как генерирующие и энергопроизводящие технологии. В качестве примера были приведены темпы роста тарифов в ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», которые еще два года назад составляли 2 руб. за 1 куб. м, а сегодня выросли до 22 руб. за 1 куб. м. При этом, платежи за сверхлимитное потребление ресурсов еще выше, и составляют 44 руб. за 1 куб. м. Представители «Деловой России» подробно остановились на обсуждении вопросов развития таможенной, портовой, судостроительной, логистической инфраструктуры Санкт-Петербурга, которая, по их мнению, в том числе, при поддержке властей, с использованием механизма передачи некоторых активов в госсобственность, поможет увеличить доходную часть бюджета города. В ответ на данные предложения губернатор подчеркнул, что перспектива развития порта, который сегодня расположен в самом центре Санкт-Петербурга, требует детальной проработки. «Если мы не продумаем логистическую схему доставки и принятия грузов из порта, то Санкт-Петербург ожидает транспортная проблема Москвы»,- отметил Георгий Полтавченко.
Продолжая дискуссию, вице-президент ОПОРЫ РОССИИ Денис Семыкин подчеркнул, что приоритетную роль в развитии Санкт-Петербурга, как и других регионов России, играет разработка концепции территориального развития. В отношении Санкт-Петербурга речь идет не только о таможенных отношениях и успешном развитии портов. ОПОРА РОССИИ подготовила в этом направлении экспертные разработки на период до 2020 года и провела известное исследование «Индекс ОПОРЫ РОССИИ». «Малый бизнес должен быть мобильным и иметь нестационарную «архитектуру». Нужно развивать определенные формы ведения бизнеса, планировать инфраструктуру»,- отметил Денис Семыкин. Согласно исследованию «Индекс ОПОРЫ», среди основных проблем для субъектов МСП, и не только в Санкт-Петербурге, является необходимость изменения кадровой политики в сфере МСП, где явно ощущается недостаток квалифицированных специалистов. Как показал «Индекс ОПОРЫ РОССИИ», в Санкт-Петербурге еще одним сдерживающим фактором для ведения бизнеса является ограниченный доступ к финансовым ресурсам. В этом плане заключение соглашения ОПОРЫ РОССИИ со Сбербанком России должно помочь решить вопрос как доступа к финансированию МСП, так и к использованию образовательных программ Сбербанка через систему предоставления средств под конкретные проекты.
Председатель Комитета по миграционной политике ОПОРЫ РОССИИ Александр Лункин и его заместитель Евгений Якубовский отметили, что кадровая проблема в сфере МСП обусловлена общей неблагополучной демографической ситуацией в России, что однозначно в ближайшее время приведет к сокращению трудоспособного населения страны. «Существующая миграционная политика способна дать лишь краткосрочную перспективу решения вопроса, поэтому нужно определять планы на длительное время. Профнаборы, профподготовка квалифицированных иностранных кадров в рамках осуществления ряда функций госорганами в Ленинградской области стоит рассматривать, как положительный опыт»,- отметил Александр Лункин. Губернатор поддержал предложение спикеров в плане «пополнения» кадрового резерва региона за счет кадров из Ближнего Зарубежья, но – достаточно квалифицированных. Вместе с тем губернатором было высказано предложение более детально рассмотреть перспективы использования кадрового резерва региона, с учетом того, что в Санкт-Петербурге есть достаточное количество студентов, ищущих работу. «Кадровую проблему, на мой взгляд, можно решить, состыковав выпускников с представителями бизнеса, нуждающимися в кадрах. Можно заранее заключить контракты с будущими молодыми специалистами, оказывать им поддержку с вашей стороны», - отметил Георгий Полтавченко.
Первый заместитель СПб отделения ОПОРЫ РОССИИ Андрей Горюнов остановился на основных проблемах, с которыми сталкивается малый бизнес Санкт-Петербурга. Как показывает «Индекс ОПОРЫ РОССИИ», главными вопросами для субъектов МСП Санкт-Петербурга являются низкая доступность земельных ресурсов и недвижимости, особенно, для производства (в частности, упомянут такой неоднозначно воспринятый субъектами предпринимательства критерий как «добросовестность арендатора», указанный в Постановлении Правительства СПб от 12.07.2011 г. № 939). Действительно, есть определенная динамика в увеличении количества МСП, однако Горюнов отметил отсталую инфраструктуру, мешающую развитию бизнеса. Критике подверглась цифра из бюджета города – менее 1% на развитие предпринимательства. Достаточно актуальным для предпринимателей остается вопрос о систематизации учета энергии на объектах с необозначенной мощностью потребления, когда оплата вносится по повышенному тарифу. Также СПб ОПОРА РОССИИ в рамках встречи предложила вернуться к вопросу о сохранении режима ЕНВД для субъектов МСП, а также внесении изменений в федеральное законодательство о сроках «льготной приватизации». Были высказаны предложения об оптимизации работы региональной службы Росреестра и рассмотрении возможности включения частной медицины и торговых предприятий в государственную программу поддержки МСП. Также сегодня частная медицина готова оказывать высокотехнологичную помощь населению по системе ОМС. Критике со стороны бизнесменов подверглись трудности в согласовании в разумные сроки наружных вывесок,- на это, зачастую уходят долгие месяцы, что порождает самовольные действия по установке и, как следствие, коррупционную составляющую. В ответ Губернатор предложил создание в дальнейшем единого стандарта для всех вывесок с одинаковой цветовой гаммой и размером букв, чтобы сократить время, которое тратится на согласование.
Председатель комиссии СПб отделения ОПОРЫ РОССИИ по энергетике Виталий Млынчик отметил необходимость поддержки инновационных предприятий через систему создания технопарков, в том числе при ВУЗах Санкт-Петербурга.
Участники встречи отметили важность «живого» общения государственных чиновников и предпринимателей. Последние высказали просьбу продолжения диалога в такой форме. В завершение встречи Дмитрий Козак озвучил решение Правительства не отменять ЕНВД с января следующего года, а также проинформировал о работе над законопроектом, существенно упрощающим приватизацию помещений для предпринимателей.
Источник: http://opora.ru/news/opora/18015/