- Алексей: Мы сформулировали тему как подходы к развитию малого и среднего бизнеса, с точки зрения государства. У нас ведь у государства всё время голова болит: что делать или не делать с малым бизнесом, особенно сейчас.

- Алексей: Поскольку мы этими вопросами постоянно занимаемся, у нас есть понимание, что подходы, которые использует государство, не в полной мере приводят к поставленным целям. Мы видим очень серьёзный разрыв между намерениями, связанными с развитием малого бизнеса, губернаторов и других высших должностных лиц регионов с достигаемыми результатами., Если посмотреть ретроспективу – прошлый, позапрошлый год и так далее – достигли они поставленных целей или не достигли, то увидим, что подавляющее большинство регионов целей не достигают.

- Анна: Есть исключения.

- Алексей: Да, за редкими исключениями. Более того, когда мы выясняем, как кому-то удалось достигнуть поставленных целей, то выясняется, что произошло это, зачастую, не благодаря, а вопреки. Это и эффект низкой базы, и внешние факторы. А органы власти фокусируются не на тех задачах. Для бизнеса важны, по большому счёту, всего три фактора: то, что создаёт выгоду, поскольку это очень важно для предпринимателя – понимать, куда он вложится, чтобы заработать. Второе – это издержки, которые придется нести, и третье – риски.

- Алексей: Всё очень просто: заработанное минус издержки формирует прибыль, а риски – насколько возможно работать и эту прибыль получать. В то же время, если мы посмотрим, что делают наши власти, о чём говорит предпринимательское сообщество, общественные организации, то все фокусируются почему-то только на двух составляющих: издержках и рисках.

- Алексей: Да. Но в то же время, с точки зрения выгод, возможностей мы не видим значимых усилий, поддержки: об этом в полной мере не думается, это не обсуждается. Это неправильно и не соответствует лучшему международному опыту. При этом когда наши чиновники начинают сравнивать свои действия с другими странами, что они делают такого, чего не делаем мы, и наоборот, то они всё раскладывают по инструментам, теряя целый ряд факторов, которые и являются ключевыми.

- Анна: Инструменты все очень схожи и наши чиновники успокаиваются, считая, что они все делают правильно.

- Алексей: Так и есть. Но они упускают из вида стратегический разрыв: у нас нет даже стратегии России в целом, нет целей. И это же проецируется на малый и средний бизнес.

У нас нет постановки целей в плане создания возможностей для бизнеса, нет выделения тех приоритетных направлений, где малый бизнес мог бы развиваться и так далее.

- Алексей: Есть такая история. Когда мы говорим о решении проблем бизнеса, когда мы видим, как об этом отчитываются чиновники, то понятно, что работает очень простой механизм. Чиновники говорят: есть перечень инструментов, которые применяются во всем мире. Мы делаем то же самое, а если результата нет, то в этом виноваты не мы.

- Анна: Действительно, речь должна идти о стратегических факторах. Ни один инструмент не будет работать, пока вы не знаете, ради чего он должен быть применён, пока нет связи между целями и задачами. Мы проанализировали меры поддержки бизнеса в разных странах и поняли: самое важное – правильно поставить цель и рассматривать малый и средний бизнес не как самоцель, а как средство решение стратегической задачи верхнего уровня. Например, принять решение, как сделать какую-то отрасль конкурентоспособной на мировом рынке. И развивать её.

- Алексей: Не требовать поддержки малого бизнеса, а развивать его в процессе решения этой общей задачи.

- Анна: Нужно наладить правильную кооперацию, обеспечить международную сертификацию, и таким образом малый и средний бизнес, который встроился в мировые цепочки и получил необходимые сертификаты, автоматически станет конкурентоспособным, его количество увеличится, а производительность вырастет на порядок. Мы видим, что это происходит в Германии и в Италии, в Южной Корее, Чили и других странах.

Необходимо поставить цель, а дальше все инструменты должны быть заточены под её достижение.

И это – общая закономерность. Например, если для развития человека акцентировать внимание на его слабых сторонах и на решении его проблем, на его болезнях, и не давать ему цель, размывать смысл жизни, не давать понимание, куда прикладывать свою энергию, то никакого развития не будет. А с бизнесом сейчас происходит то же самое: ему не показывают цель развития, не объясняют – ты будешь развивать определённый кластер экономики, будешь поставлять свою продукцию таким-то крупным предприятиям. Если это сделать, малый и средний бизнес сможет сам просчитать для себя экономическую выгоду и принять решение, почему ему нужно заняться именно этим проектом и именно сейчас.

Само по себе наличие общей цели позволяет наладить правильный диалог между бизнесом и государством и установить необходимые правила игры. Сейчас эксплуатируется тема поддержки: какие-то налоги надо отменить, какие-то снизить. И непонятно, какими должны быть стратегические действия, какие цели они должны преследовать. Поставьте реальные понятные цели, и станет ясно, что делать: какие субсидии давать, какие технологии внедрять и так далее. Главное – работайте, решая вот такие конкретные задачи. И бизнес станет работать, станет вкладывать свои средства – деньги-то есть. Но для этого нужна цель, нужна уверенность в своём деле.

- Алексей: Мы говорим о таком подходе к развитию малого и среднего бизнеса не на пустом месте. Мы сейчас отрабатывали его на примере Камчатки (это – территория опережающего развития). Там идет как раз правильная постановка стратегических целей, задач, создаются условия для привлечения инвестиций в конкретные выбранные отрасли с целью резкого повышения их конкурентоспособности. И команда проекта (МинВосток, Правительство Камчатки и мы) уже смогла подписать соглашения об инвестировании больше чем на 50 миллиардов рублей под конкретные проекты. А дальше уже понятно, как выстраивается кооперационная цепочка с участием малого бизнеса, который готов оказывать различные услуги, подхватывая развивающийся рост в рамках своих и смежных отраслей. Еще раз хочу отметить, это всё складывается, когда появляется конкретная цель.

Вот мы увидели, что на Камчатке очень перспективен туризм.

- Анна: Камчатка – новая туристическая Мекка по примеру Аляски и других подобных мест.

- Алексей: И идем уже не от того, как снизить издержки. Мы задаем вопрос: что нам нужно сделать, чтобы бизнес пришёл сюда и проинвестировал проекты.

- Алексей: При этом мы сталкиваемся с громадным количеством проблем. План мероприятий составляет 50 страниц. Количество подробно прописанных мероприятий – более двухсот, которые мы согласовывали с региональными властями, с инвесторами, и они всё подписали. Это тяжелая работа, но если есть цель, и от макроуровня до микроуровня понятно, что и ради чего нужно делать, всё начинает работать.