Генеральному директору
Национального института
системных исследований
проблем предпринимательства
В.В.Буеву

Предложения по материалам о
деятельности в сфере информационных
и коммуникационных технологий

Предложения по совершенствованию налогового законодательства в сфере ИКТ.

1. Возложение обязанности по уплате единого социального налога на работника вряд ли целесообразно. Необходимо снизить ставку ЕСН, упростить налогообложение и отчетность по ЕСН, чтобы исчисление данного налога соответствовало своему наименованию. Функцию распределения по фондам целесообразно возложить на казначейство (финансовые органы).
2. Отменить налог на прибыль в соответствии с гл. 25 НК, а в связи с этим и налоговый учет. Применять систему налогообложения с доходов, причем ставка должна быть дифференцирована только от видов деятельности.
3. Снизить ставку по налогу на добавленную стоимость.

Предложения по сертификации в сфере ИКТ.

Представленный материал в целом объективно отражает мировой опыт применения процедур сертификации в сфере ИКТ.

Следует отметить, что рассмотрение деятельности в сфере ИКТ целесообразно рассматривать в двух направлениях:

• производство аппаратно-программного обеспечения;
• оказание телекоммуникационных услуг.

В любом случае на первое место должны ставиться интересы потребителя. При этом ему безразлично, где производится товар или услуга - на крупном предприятии или в сфере малого бизнеса, главное - соответствие стандартам качества.

Особенность использования телекоммуникационного оборудования заключается в том, что практически всегда оно использует ресурсы телефонной сети общего пользования. При отклонении параметров такого оборудования от стандартных создаются помехи другим потребителям услуг электросвязи. К аналогичным результатам приводит отсутствие документированных процедур услуг оператором связи. Использование не тестированного программного обеспечения расчетов за оказанные услуги может привести к несоответствию количественных характеристик потребленных сетевых ресурсов сумме выставленных счетов за оплату.

Таким образом, ухудшается качество услуги, страдает потребитель.

Поэтому целесообразность сцществования механизма сертификации ИКТ не вызывает сомнений. Поскольку перед потребителем все равны, эти процедуры должны быть унифицированными.

Для создания благоприятных условий по доведению перспективных технологий и услуг до потребителя необходимо, прежде всего:

• сократить время прохождения бюрократических процедур до сертификации;
• упростить доступ к соответствующей информации;
• упростить процедуру аккредитации сертификационных центров.

Наличие в регионе нескольких сертификационных центров обеспечит конкуренцию на рынке соответствующих услуг и будет способствовать снижению издержек, в том числе и предприятий малого бизнеса.